حسابداری و بودجه‌ریزی بخش عمومی

حسابداری و بودجه‌ریزی بخش عمومی

حسابرسی بخش عمومی در دولت محلی انگلستان: چشم‌انداز بین‌المللی و دیدگاه ارزش عمومی

نوع مقاله : مقاله ترویجی

نویسندگان
1 گروه حسابداری، واحد قزوین، دانشگاه آزاد اسلامی، قزوین، ایران
2 کارشناس ارشد مدیریت دولتی (مالی) دانشگاه آزاد اسلامی واحد علوم و تحقیقات، تهران، ایران
چکیده
این ایده که حسابرسان بخش عمومی برای عموم ارزش ایجاد می‌کنند و از طریق ارائه خدمت، منجر به افزایش منافع عمومی و پیشرفت آن شده و یک نوع کالای عمومی عرضه می‌کنند، مورد تأیید قرار گرفته است. بدیهی است که ارزش عمومی، نهادهای دولتی را برای حسابرسی صحت صورت‌های مالی و منظم بودن فرآیندهای اصلی‌ آنها و اعتماد بخشی به معاملات دولتی مورد توجه قرار می‌دهد. در انگلستان و در بسیاری از حوزه‌های قضایی در سراسر جهان، مقیاس و ویژگی هزینه‌های عمومی در سطح محلی، حسابرسی بخش عمومی در دولت محلی(LPA) را به بخش لاینفک حسابرسی بخش عمومی تبدیل کرده است. در کنار بسیاری از واحدهای اصلی انفرادی که باید در سطح محلی مورد حسابرسی قرار گیرند، مشارکت و هم‌افزایی بین نهادهای عمومی نیز بایستی مورد توجه حسابرسان باشد. با توجه به روابط دولت مرکزی و دولت محلی، تحقق اهداف ملی از طریق نهادهای محلی به وضوح در حال افزایش است که این نیز یک موضوع بالقوه برای حسابرسان بخش عمومی به شمار می‌رود؛ سیاست‌گذاران می‌دانند که تفویض اختیار بیشتر و مسئولیت‌پذیری محلی، شرط لازم برای مقابله با بسیاری از مشکلات زیان‌باری است که همچنان تأثیر منفی بر جامعه بریتانیا دارد. این موضوع باعث افزایش انگیزه در شهرداران منطقه/کلان‌شهر شده و اکنون در سراسر طیف سیاسی اجرا می‌شود. با این وجود، تفویض اختیار هنوز به اندازه کافی تحقق نیافته و یکی از علل آن، نگرانی در دولت مرکزی است؛ چرا که عقیده دارند پاسخگویی محلی برای بررسی کافی مسائل، ضعیف و آسیب‌پذیر بوده، بنابراین حسابرسی بخش عمومی در دولت محلی، می‌تواند ابزاری برای ایجاد اعتماد اساسی مورد نیاز برای افزایش واگذاری اختیارات به دولت‌های محلی فراهم کند.
کلیدواژه‌ها

موضوعات


Baylis, R., & De Widt, D. (2022). Debate: The future of public sector audit training. Public Money & Management. DOI: 10.1080/09540962.2022.2109881
Benington, J., & Moore, M. H. (2010). Public value: theory and practice. Palgrave.
Bojang, M. B. S. (2021). Public value management: an emerging paradigm in public administration. International Journal of Business, Management and Economics, 2(4), 225–238. https://doi.org/10.47747/ijbme.v2i4.395
Bozeman, B. (2007). Public value and public interest. Georgetown University Press.
Bradley, L., Heald, D., & Hodges, R. (2022). Causes, consequences and possible resolution of the local authority audit crisis in England. Public Money & Management. DOI: 10.1080/09540962.2022.2129550
Broadbent, J. (2022). Debate: Training for public audit. Public Money & Management. DOI: 10.1080/09540962.2022.2154988
Bryson, J., Sancino, A., Benington, J., & Sørensen, E. (2017). Towards a multi-actor theory of public value co-creation. Public Management Review, 19(5), 640-654. https://www.tandfonline.com/doi/abs/10.108014719037.2016.1192164
Caperchione, E. (2023). Debate: Promoting a renewed audit profession in the public sector. Public Money & Management. DOI: 10.1080/09540962.2023.2172811
Dallagnol, E. C., Portulhak, H., & Peixe, B. C. S. (2022). How is public value associated with accountability? A systematic literature review. Public Money & Management. DOI: 10.1080/09540962.2022.2129531
Davies, G. (2022). Debate: Local public audit in England. Public Money & Management. DOI: 10.1080/09540962.2022.2131283
Ferry, L., Midgley, H., & Ruggiero, P. (2022). Regulatory space in local government audit: An international comparative study of 20 countries. Public Money & Management. DOI: 10.1080/09540962.2022.2129559
Freer, S. (2022). Debate: Solving supply shortages and delays in a challenged local public audit system. Public Money & Management. DOI: 10.1080/09540962.2022.2113634
Freer, S. (2023). Debate: Local audit—buying in a sellers’ market. Public Money & Management. DOI: 10.1080/09540962.2023.2165272
Hamid, K. (2023). Debate: Evolving challenges for public sector external audit. Public Money & Management. https://doi.org/10.1080/09540962.2023.2180874
HFMA. (2021). The NHS external audit market current issues and possible solutions. https://www.hfma.org.uk/publications/details/the-nhs-external-audit-market-current-issues-and-possible-solutions
HFMA. (2022). The NHS external audit market: an update on current issues. https://www.hfma.org.uk/publications/details/the-nhs-external-audit-market-an-update-on-current-issues
Höglund, L., Mårtensson, M., & Thomson, K. (2021). Strategic management, management control practices and public value creation: the strategic triangle in the Swedish public sector. Accounting, Auditing & Accountability Journal, 34(7), 1608–1634. https://doi.org/10.1108/AAAJ-11-2019-4284
Jorge, S., Pinto, A., & Nogueira, S. (2022). Debate: Auditing and political accountability in local government—dealing with paradoxes in the relationship between the executive and the council. Public Money & Management. DOI: 10.1080/09540962.2022.2120279
Langella, C., Vannini, I. L., & Niccolò Persiani, N. (2022). What are the determinants of internal auditing (IA) introduction and development? Evidence from the Italian public healthcare sector. Public Money & Management. DOI: 10.1080/09540962.2022.2129591
Moore, M. H. (1995). Creating public value: strategic management in government. Harvard University Press.
Murphie, A., & Fright, M. (2023). Debate: Local public audit—Start from scratch or start from here? Public Money & Management. https://doi.org/10.1080/09540962.2023.2180186
Murphy, P., Lakoma, K., Eckersley, P., Dom, B. K., & Jones, M. (2023). Public goods, public value and public audit: the Redmond review and English local government. Public Money & Management. DOI: 10.1080/09540962.2022.2126644
Murray, I. (2023). Debate: Local audit parties are pulling in different directions. Public Money & Management. DOI: 10.1080/09540962.2023.2173371
Public Audit Forum. (2002). The different roles of external audit, inspection and regulation: a guide for public service managers. NAO.
Public Audit Forum. (2022). Joint statement from the members of the Public Audit Forum. https://www.public-audit-forum.org.uk/
Redmond, T. (2020). Independent review into the oversight of local audit and the transparency of local authority financial reporting. https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/916217/Redmond_Review.pdf
Redmond, T. (2023). Debate: Ensuring financial stability in local councils. Public Money & Management. DOI:10.1080/09540962.2023.2166703
Robertson, L. (2023). Debate: Realizing the opportunities of system-wide audit reform. Public Money & Management. DOI:10.1080/09540962.2023.2187139
Rönkkö, J., Lilja, M., & Oulasvirta, L. (2022). Voluntary adoption of the International Standards on Auditing (ISA) in local government audits—empirical evidence from Finland. Public Money & Management. DOI: 10.1080/09540962.2022.2131290
Thomasson, A. (2022). New development: Marketization versus politicization in a perpetual strive for public audit independence. Public Money & Management. DOI: 10.1080/09540962.2022.2120663
Walker, D. (2023). Debate: Public audit to the rescue of Britain!. Public Money & Management. DOI: 10.1080/09540962.2022.2139946
Witesman, E. (2016). From public values to public value and back again. Brigham Young University. https://cord.asu.edu/sites/default/files/wp-content/uploads/2015/02/2015123001-Public-value-to-public-values-and-back-for-PVC1.pdf

  • تاریخ دریافت 19 اردیبهشت 1402
  • تاریخ بازنگری 03 مرداد 1402
  • تاریخ پذیرش 03 شهریور 1402