حسابداری و بودجه‌ریزی بخش عمومی

حسابداری و بودجه‌ریزی بخش عمومی

بررسی روند تکامل صورت‌های مالی تلفیقی در بخش عمومی انگلستان

نوع مقاله : مقاله ترویجی

نویسنده
گروه حسابداری، واحد قزوین، دانشگاه آزاد اسلامی، قزوین، ایران
چکیده
همه‌گیری مستمر کووید-19 فشار قابل توجهی بر دولت‌ها، از نظر مالی و حفظ ارائه مؤثر خدمات عمومی ‌وارد کرده است. تجربه انگلستان در ارتباط با صورت‌های مالی تلفیقی دولت (WGA) نشان می‌دهد که اولاً، اگرچه این ابزار نوشداروی تمامی مشکلات نیست، اما WGA دارایی‌ها و بدهی‌هایی را برجسته نموده (مانند بدهی‌های بازنشستگی آینده، ادعاهای سهل‌انگاری بالینی و تعهدات مشارکت عمومی - خصوصی) که در حال حاضر تحت پوشش اصول حسابداری دولتی قرار ندارند. ثانیاً شواهدی وجود دارد که نشان می‌دهد WGA به برنامه‌ریزی کمک می‌کند، تصمیم‌گیری در مورد استفاده از دارایی‌ها را تسهیل می‌کند، شفافیت مالی بخش عمومی ‌را افزایش می‌دهد و به گفتگوها در مورد مدیریت ریسک بلندمدت و سیاست‌های مالی کمک می‌کند. انتهای سال 2021 زمانی است که 10 سال از انتشار اولین صورت‌های مالی تلفیقی دولتی در انگلستان می‌گذرد که نشان‌دهنده اولین مجموعه صورت‌های مالی حسابرسی شده است که مطابق با استانداردهای بین‌المللی حسابداری برای بخش عمومی‌ انگلستان تهیه شده است. با توجه به اینکه دولت‌ها در سراسر جهان منابع قابل توجهی را برای نوسازی شیوه‌ها و سیستم‌های گزارشگری مالی خود سرمایه‌گذاری می‌کنند، باید این مسئله را در نظر بگیریم که آیا این تغییرات با افزایش ارزش پولی همراه خواهند بود و اینکه آیا منتج به منافع ملموسی خواهند شد یا خیر. به دلیل نیاز به تحقیقات بیشتر برای پی‌بردن به مزایای عملی اصلاحات حسابداری بخش عمومی، مقاله حاضر به بررسی سودمندی WGA در کشوری مانند انگلستان می‌پردازد و محدودیت‌ها و چالش‌های پیش رو را بیان می‌کند. با توجه به افزایش تعهدات آینده و افزایش سطح بدهی، این مقاله توضیح می‌دهد که چگونه اطلاعات WGA می‌تواند به تصمیم‌گیری دولت‌ها کمک کند.
کلیدواژه‌ها

موضوعات


رستمی، شعیب؛ کهنسال، ثمین. (1395). بررسی مفهومی لزوم تهیه صورت­‌های مالی تلفیقی در بخش عمومی. مطالعات حسابداری و حسابرسی، 5(18)، 134-152.
Bergmann, A., Giuseppe, G., Rauskala., Eliisa, I., & Fuchs, S. (2016). Consolidation in the public sector: Methods and approaches in organisation for economic co-operation and development countries. International Review of Administrative Sciences, 82(4), 763–783.
Carini, C., Giacomini, D., & Teodori, C. (2019). Accounting reform in Italy and perceptions on the local government consolidated report. International Journal of Public Administration, 42(3), 195–204.
Chow, D., Pollanen, R., Baskerville, R., Aggestam-Pontoppidan, C., & Day, R. (2019). Usefulness of consolidated government accounts: A comparative study. Public Money & Management, 39(3), 175–185.
Day,R., & Guthrie, J. (2008). Whole-of-government reports in Australia: A case of early adoption and innovation (August 31, 2008). Presented to the Whole of Government Financial Reporting: International Trends Workshop, Italy. https://ssrn.com/abstract=1358743.
Heald, D., & Georgiou, G. (2011). The macro-fiscal role of the U.K. whole of government account. Abacus, 47(4), 446–476.
HM Treasury. (1998). Whole of government accounts. HMSO.
HM Treasury. (2020a). Whole of government accounts: year ended 31st March 2019 (HC 500). https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/902427/ WGA_2018–19_Final_signed_21-07-20_for_APS.pdf.
HM Treasury. (2020b). Balance sheet review. https://assets.publishing. service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/937804/The_Balance_Sheet_Review_report.pdf.
HM Treasury. (2020c). Government as insurer of last resort: managing contingent liabilities in the public sector. https://assets.publishing. service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/871660/06022020_Government_as_Insurer_of_Last_Resort_report__Final_clean_.pdf.
Hood, C. (1995). The ‘New Public Management’ in the 1980s: Variations on a theme. Accounting, Organizations & Society, 20(2-3), 93–109.
International Monetary Fund. (2017). How to strengthen the management of government guarantees. https://www.imf.org/en/Publications/ Fiscal-Affairs-Department-How-To-Notes/Issues/2017/10/19/HowtoStrengthen-the-Management-of-Government-Guarantees-45201.
Ministry of Finance Estonia. (2018). Estonia’s journey to efficient public sector accounting and consolidation process. Estonia’s journey to efficient public sector accounting and consolidation process.
Public Accounts Committee. (2021). Whole of Government Accounts 2018–19. https://committees.parliament.uk/publications/4339/documents/44418/default/.
Stewart, E., & Connolly, C. (2021). Recent UK central government accounting reforms: Claimed benefits and experienced outcomes. ABACUS, 57(3), 557–592.

  • تاریخ دریافت 11 آبان 1400
  • تاریخ بازنگری 01 دی 1400
  • تاریخ پذیرش 02 بهمن 1400